關于實施省級重點建設項目貸款貼息政策的通知
各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)財政局、發(fā)展改革委(局)、地方金融管理部門,西安市委金融辦,有關銀行: 為發(fā)揮財金聯(lián)動作用,降低企業(yè)融資成本,增強企業(yè)投資信心,引導社會資金投向重點領域,拉動全省有效投資,現就實施省級重點建設項目貸款貼息有關事項通知如下:
01|政策內容 (一)支持范圍。當年列入省級重點建設項目計劃、固定資產貸款提款2000萬元以上(含)的產業(yè)類項目,新增融資貸款提款額。具體貼息項目清單由省發(fā)展改革委確定。 (二)貼息標準。先進制造業(yè)、現代能源化工、文化旅游、戰(zhàn)略新興產業(yè)等我省打造的四個萬億級產業(yè)集群項目,給予50BP貼息支持?,F代農業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)升級、現代服務業(yè)等其他領域產業(yè)項目,給予30BP貼息支持。單個項目貼息金額最高不超過2000萬元。項目貼息標準由省發(fā)展改革委會同省級有關部門確定。 (三)期限條件。貼息政策有效期2025、2026年兩年。當年重點產業(yè)項目固定資產貸款發(fā)放之日起,貼息至當年12月31日(不超過貸款期)。
02|貼息流程 貸款貼息資金實行按季預撥+清算的方式。 (一)貼息資金申請。省發(fā)展改革委于當年2、5、8、11月最后一個工作日前向相關銀行省級分支機構或地方性銀行(附件1)提供貼息項目清單。當年3、6、9、12月5日前,相關銀行省級分支機構或地方性銀行根據貼息項目清單,測算貼息資金,并向省發(fā)展改革委、省財政廳、省委金融辦報送季度貼息預撥資金申請表(附件2—5)。 (二)資金審核預撥。省發(fā)展改革委會同省委金融辦在5個工作日內對預撥申請表完成初步審核,省發(fā)展改革委重點審核項目以及貼息標準是否符合政策要求,省委金融辦重點審核貼息金額。根據初步審核結果,省財政廳于每個季度末月20日前向相關銀行預撥貼息資金。銀行收到財政部門撥付的貼息資金后,在季度收息時予以扣除。 (三)年終資金清算。次年1月20日前,相關銀行省級分支機構或地方性銀行填寫貼息資金清算表(附件6),并將借款合同、借款憑證、放款通知書、放款憑證或回單、項目法人營業(yè)執(zhí)照、承諾書(附件7)等證明材料,報省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會同省財政廳、省委金融辦對相關材料進行復核,重點審核項目和貸款貼息的真實性和合規(guī)性。完成復核后,省財政廳于次年2月20日前撥付清算資金,貼息清算資金由銀行在以后季度收息時予以扣除。
03|監(jiān)督管理 (一)加強政策引導。各級財政、發(fā)展改革、金融管理部門以及相關銀行機構要積極向重點項目單位宣傳介紹貸款貼息政策要點、申請條件和辦理流程,確保企業(yè)充分了解政策紅利,激發(fā)企業(yè)加快項目建設的積極性。各銀行機構要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,建立健全省級重點建設項目融資服務體系,開辟融資綠色通道,積極運用多元化金融工具,簡化貸款審批流程,壓縮審批時間,確保項目貸款能夠及時足額到位,助力項目加快實施。 (二)壓實各方責任。各銀行機構要嚴格填寫預撥資金申請表、資金清算表等,對所填內容真實性負責。發(fā)展改革部門做好省級重點項目清單編制和項目合規(guī)性手續(xù)協(xié)調保障工作,推動政策盡早落地。金融管理部門做好貸款貼息測算工作。財政部門規(guī)范資金支付流程,加快撥付進度,確保貼息資金安全、合規(guī)支付。各審核部門要強化與貸款發(fā)放銀行分支機構的溝通,指導銀行補充必要的說明或提供相應的支持性文件。 (三)嚴肅紀律要求。若發(fā)現相關銀行在申報資料中出現造假、騙取貼息資金等行為,或因工作疏漏導致貼息金額超出核定標準,將及時追回貼息資金,并依規(guī)追究相關責任。對于違反本通知規(guī)定以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為,將依法追究責任;若涉嫌犯罪,將依法移交至相關司法機關處理。 附件:附件1-6.xlsx 陜西省財政廳 陜西省發(fā)展和改革委員會 中共陜西省委金融委員會辦公室 2025年3月6日